Elecciones del 23J – 7 proyectos renovables pendientes

✔ El PP quiere alargar la vida de las centrales nucleares después de 2025

✔ A pesar del drama, PP y PSOE comparten muchas de las políticas energéticas

✔ Vox niega el cambio climático y sus desastrosas consecuencias

El borrador del Plan Nacional de Energía y Clima (PNIEC)  establece la hoja de ruta de todos los proyectos energéticos hasta el 2030, se aprobó a finales de junio, aunque no entrará en vigor hasta mediados de 2024. 

Pero, ¿qué proyectos y decisiones sobre energía renovable cambiarán tras las elecciones del 23 de julio?

Las encuestas dan como ganador al PP, pero sin mayoría. Los pactos con la extrema derecha de Vox, tras las municipales, pueden poner en peligro algunas iniciativas socialistas si se repite esta tendencia. 

Dicho esto, la mayoría del camino andado viene iluminado desde la Unión Europea, España preside el Consejo Europeo desde este mes hasta diciembre de 2023, y sólo en la letra pequeña puede estar la diferencia.

1. Alargar el funcionamiento de las centrales nucleares

España cerrará las centrales nucleares 2035. O eso es lo que el actual gobierno socialista pactó con los responsables de las nucleares. Sin embargo, el candidato del PP a la presidencia del gobierno, Alberto Feijoo, ya ha manifestado en varias ocasiones que extenderá este plazo. 

¿La razón? El dirigente popular está convencido de que, para esa fecha, todavía España necesitará la energía que proviene de las centrales nucleares, a pesar del empuje de las renovables. ¿Qué dice qué va a hacer?

• Prolongar la vida útil de las centrales nucleares y acordar un precio fijo para reducir la factura de la luz
• Desbloquear la construcción del Almacén Temporal Centralizado (ATC) de residuos de Villar de Cañas (Cuenca) 

 ¿Es la nuclear una energía renovable?

En Europa, con Alemania a la cabeza, el sentir antinuclear persiste y la mayoría de los países han accedido a prescindir de las centrales nucleares. Sin embargo, tras los vaivenes de los precios en los últimos dos años, se nota un pequeño revival de la energía nuclear.

Por otro lado, con la presión de Francia a la cabeza, la Comisión Europea está decidiendo en su nueva taxonomía si la energía nuclear (junto con el gas natural) se puede calificar de renovable. Una decisión que seguro perjudicará a las inversiones en la industria fotovoltaica y eólica.

2. PVPC (Precio Voluntario del Pequeño Consumidor) para el futuro

Estas siglas corresponden a lo que se viene denominando la ‘tarifa eléctrica regulada’, un modelo que tiene unos 9 millones de usuarios desde 2013, en contraposición con el mercado libre.

Pero, de nuevo, y debido al caos de los precios en 2022, el Consejo de Ministros aprobó un real decreto en junio de 2023  para poder evitar los picos de precio del último año. ¿Cómo? Hasta ahora, el precio del Kw se adquiere en los mercados mayorista y cambia según el día y la hora. 

A partir del 1 de enero de 2024, se tendrá también en cuenta el precio futuro de forma gradual. Este añadido representará el 25% en 2024, el 40% en 2025 y el 55% en 2026. Esta reforma fue una imposición de la Comisión Europea para aceptar la excepción ibérica y topar los precios del gas. 

Aunque el PP se ha mostrado escéptico  en varias ocasiones, con los resultados de la famosa excepción, que van a derogar, lo cierto es que dicha excepción desaparecerá orgánicamente porque, al menos según la Comisión Europa, la crisis energética ya no existe.

¿Qué pasará con el bono social?

El bono social, por el que miles de españoles vulnerables reciben un importante descuento en el recibo, seguirá con el PP.

Sin embargo los populares abogan lo que se llama BSU, Bono Social Único que, unificando eléctrico y térmico y, según la formación, mejoraría el actual y estará abierto a todos los contratos, no sólo a los de PVPC, requisito imprescindible hoy en día. 

3. El atasco burocrático de las industrias fotovoltaica y eólica

En la carrera por sacar adelante el mayor número de proyectos posibles antes de las elecciones del 23 de julio, el gobierno socialista aprobó dar una prórroga de seis meses a cientos de proyectos renovables. ¿Por qué esa prisa?

Porque tenían que tener la autorización administrativa de construcción antes del 25 de julio. Si no, perderían el punto de conexión de la red eléctrica, y tendrían que empezar desde cero. Un proceso largo y tedioso hasta conseguir la codiciada DIA (Declaración de impacto ambiental) que puede tardar años. 

Un alivio, pero sólo en teoría. El respiro es solo para conseguir ese permiso, pero no se han cambiado los siguientes plazos: tienen que estar funcionando en dos años. 

Es decir, todas las empresas se lanzarán a la búsqueda de la misma mano de obra, las mismas grúas, los mismos especialistas, las mismas empresas de construcción…etc para tener listas las plantas solares o aerogeneradores en  junio de 2025.

Una hazaña que, desde las empresas renovables ya han dicho que será prácticamente imposible. Con lo cual casi 60.000 flamantes MW (megavatios) de energía limpia pueden acabar en un callejón sin salida.

4. Los pescadores y los aerogeneradores marinos 

Otro de los grandes interrogantes tras las elecciones del 23J, será el futuro de los aerogeneradores marinos. 

El Consejo de Ministros aprobó en febrero de 2023 los Planes de Ordenación del Espacio Marítimo (POEM) de cada una de las cinco demarcaciones marítimas españolas: Noratlántica, Sudatlántica, Estrecho y Alborán, Levantino Balear y Canarias. 

Este es un primer paso para la implantación de aerogeneradores en el mar.

¿Qué es lo que se ha aprobado?

• 5000 km2  dedicados a aerogeneradores marinos, un 0,46% del total de las aguas españolas.
• Alta preservación de la biodiversidad y protección marina
• Entre 1 y 3 Gw (gigavatios) para el 2030

Sin embargo, el adelanto de las elecciones ha paralizado la subasta de proyectos hasta nueva orden.

Por su parte, aunque el PP no se opone a la tecnología eólica marina, ha criticado en numerosas ocasiones la falta de consenso con muchos de los agentes implicados, especialmente los pescadores gallegos y asturianos.

5. El empuje de las comunidades energéticas

El Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO) aprobó en abril de 2023 un Real Decreto para regular las comunidades energéticas que está ahora en periodo de información pública.

El objetivo de regular esta figura, que ahora está divida en dos opciones, comunidades energéticas y comunidades ciudadanas de energía, es que puedan competir en igualad de condiciones. 

Hay que recordar que el bum del autoconsumo en España ha hecho que la potencia instalada se haya multiplicado por 20 desde 2018 y ya supera los 5 GW.

Los populares abogaron en su día por una figura normativa que regule las comunidades energéticas, además de prometer agilizar “el tapón en los derechos de acceso a la red de transporte para el desagüe de la generación renovable”.

Además, el PP quiere reforzar una mayor coordinación entre las comunidades autónomas “para minimizar las discrepancias sobre la instalación de renovables que afecten a la ordenación del territorio”.

6. La espinosa cuestión de Vox

Las elecciones municipales y autonómicas dió como resultado pactos en ciudades y pueblos entre el PP y Vox. ¿Qué se puede esperar tras las elecciones del 23 J? Las encuestas bailan entre una mayoría absoluta y relativa del PP. 

Si es el segundo caso, o se va a unas nuevas elecciones, o tendrán que pactar, ¿con Vox?
Alberto Feijoo, el líder del PP,  asegura que no habrá un ministro de la formación que preside Santiago Abascal. 

La idea de un partido de extrema derecha en el gobierno nacional, lidiando con las políticas energéticas en Europa es difícil de digerir. Incluso para la mayoría dirigentes del PP.

Vox se muestra escéptico con el cambio climático y se quiere cepillar las Zonas de Baja Emisiones (ZBE), por ejemplo, cuando puede gobernar.

Sin embargo, el PP ya ha pactado con Vox en capitales de provincias y otras localidades menores tras el escoro a la derecha después de las elecciones locales y autonómicas de pasado de 2023.

7. ¿Cómo afectará el resultado de las elecciones a la Agenda Verde de la Unión Europea?

Aunque todo va a depender de todo, como es habitual en estos casos, lo cierto es que el bloque conservador, el EPP (European People´s Party), es mayoría en el Parlamento Europeo. Este grupo, al que pertenece el PP, ya ha perdido una pausa en algunas de las políticas más verdes de la Comisión Europea.

La normativa, todavía en periodo de información pública de The European Green Deal para, por ejemplo, retirar algunos pesticidas ha levantado ampollas entre los agricultores con el apoyo del EPP, alegando que no se les da ninguna alternativa.

Lo más probable es que Alberto Feijoo, se sume a pedir una pausa en las políticas verdes, sobre todo las relacionadas con la transición energética. El PP quiere asegurarse, cómo ya lo ha manifestado en varias ocasiones, que haya suficiente energía para mantener la siderurgia y no se fía que las renovables puedan cumplir este papel.

Por su parte, el todavía presidente socialista, Pedro Sánchez, está presionando a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen (ella es conservadora), para que no se deje amedrentar y cumpla con los objetivos de una economía verde para Europa. 

El tiempo dirá.